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    三步棋滿足群眾新需求新期待
    ——寧夏法院“我為群眾辦實事”實踐活動開展情況綜述
    • 來源:人民法院報
    • 發布時間:2021-07-30 08:36:06

      人民群眾的事,就是天大的事。

      以人民為中心,為人民謀幸福,是人民法院工作不斷發展完善的內在驅動力。

      “我為群眾辦實事”實踐活動開展以來,寧夏回族自治區各級法院根據自治區政法隊伍教育整頓領導小組的安排,立足審判職能,通過深化訴源治理、升級訴訟服務、開展專項執行等一系列工作,進一步打通司法流程中的各個環節,不斷滿足人民群眾對司法的需求和期待。

      第一步棋——

      立足訴源治理,提升調解水平,打造“塞上楓橋”

      “解決了!我作了一點讓步,對方當庭履行了執行款。法院辦事真沒說的?!?

      6月9日上午9點,一起交通事故糾紛的雙方當事人來到中衛市沙坡頭區人民法院柔遠人民法庭接受訴前調解。10點不到,糾紛就得到了順利解決。

      主持此次調解工作的張立華是柔遠鎮人民調解委員會的主任,也是柔遠法庭的特邀人民調解員,自2015年起便定期到駐法庭聯合調解室處理法庭委托的調解案件。

      早在2015年,柔遠鎮“大調解”機制便正式運行,積極參與鄉村治理。像張立華一樣參與柔遠法庭調解工作的,還有來自法庭轄區的調解小組、行業調解委員會等的專職調解員,律師及法律工作者、鎮村兼職調解員、村隊“一崗多責”法律明白人和老黨員、老干部、退休老師等。

      為激勵人民法庭不斷深化訴源治理機制建設,今年4月18日,寧夏回族自治區高級人民法院召開全區第四次人民法庭工作會議,對閩寧人民法庭等10個“塞上楓橋人民法庭”進行了通報表揚。

      6月11日,寧夏高院和自治區司法廳聯合印發《矛盾糾紛訴前調解與訴訟銜接工作辦法》,積極探索建立調解前置機制,推進“塞上楓橋”調解品牌建設。

      調解是多元解紛的內核,調解工作做得如何,至關重要。

      石嘴山市大武口區人民法院法官陳美榮扎根基層30余年,先后在立案、民事及行政審判中歷練,總結出了一套行之有效的“五心十二調解法”。

      “經她手辦理的案件88%以上都調解結案,只有很少一部分案件進行了裁判,而她的判決也大多服判息訴?!贝笪淇趨^法院立案庭法官呂尉虹欽佩不已。

      好的方法需要不斷傳承?!拔覟槿罕娹k實事”實踐活動開展以來,大武口區法院持續開展了“陳美榮法官論壇”,并組織編寫《全國先進工作者——陳美榮“五心和十二調解法”應用指引》,通過學習先進,進一步提高工作水平,讓人民群眾盡快獲得公平正義。

      第二步棋——

      提高訴訟服務水平,減輕當事人訴累,讓立案不再難

      立案服務是檢驗人民法院司法為民、司法便民最前沿的關口。

      興慶區人民法院位于銀川市中心區,年受理案件數約占全區法院的七分之一,是寧夏案件體量最大的基層法院。

      “以前要露天排隊安檢,隊伍最長的時候將近200米,能排到上海路?!北本┑潞悖ㄣy川)律師事務所高亮律師說。

      今年3月底,興慶區法院改擴建后的安檢大廳和訴訟服務中心投入使用。當事人冬冷夏熱排長隊的景象成為了歷史。

      在新訴訟服務中心,7臺智能化訴訟服務終端整齊地立在門口,從訴狀自動生成到咨詢訴訟風險,都能通過終端得到結果。由于案件類型全、服務效率高、咨詢結果準,干警們戲稱“機器搶了律所的生意”。

      剛剛處理完交通事故糾紛,張立華又開始接待一對鬧離婚的夫婦。

      提起離婚訴訟的王曉與住在柔遠鎮的妻子兩地分居。根據民事訴訟法的相關規定,工作生活在內蒙古包頭的王曉本該跨越700多公里,親自來到柔遠法庭申請立案。

      中國地域遼闊,原告專程到有管轄權的異地法院辦理立案手續,費時費力。

      民有所呼,法有所應。今年2月1日,最高人民法院宣布跨域立案服務實現四級法院全覆蓋、案件類型全覆蓋。

      在寧夏,基層人民法院在訴訟服務場所設立跨域立案服務窗口,30分鐘內對協作法院從信息系統推送的案件向協作法院進行反饋,對符合立案條件的,管轄法院當場登記立案。

      “6月7日在包頭申請立案,法庭當天就審核通過,通知我今天過來先行調解。效率特別高,很方便?!蓖鯐哉f。

      第三步棋——

      開展執行專項行動,探索完善長效機制,加速抵達公平正義

      執行,是實現公平正義的“最后一公里”。切實維護當事人合法權益,往往系于這“最后一公里”。

      今年,固原市原州區人民法院接到了一個來自四川的長途電話,對方用帶有口音的普通話稱自己有一起2009年底申請強制執行的案子。

      原來,該案當年因窮盡手段找不到被執行人及其可供執行財產,依法終結了執行程序。而申請執行人沈英在離開固原后一直未再回到固原,干警也沒有發現可供跟進的線索。

      一晃12年,面對當事人試探性的請求,原州區法院執行局當即決定依法恢復執行。幾經周折,在克服了一連串難題,被執行人仍然拒不配合的情況下,辦案人員通過“總對總”查詢系統發現了被執行人名下足以履行案件的存款,并依法扣劃了執行款項。

      “沉睡”的終本案件,是申請執行人和廣大執行干警心中共同的“結”。

      為了更好維護當事人權益,5月以來,固原法院對6976件終本案件進行全面清查,截至6月12日,已對符合恢復條件的168件“沉睡”終本案件進行“喚醒”,執結133件,執行到位476.44萬元。

      這是“我為群眾辦實事”實踐活動期間,寧夏各級法院在執行工作方面回應群眾訴求的一個縮影?;顒娱_展以來,寧夏法院聚焦群眾集中反映的執行問題,對癥下藥,開展了一系列涉民生、涉金融等專項執行行動,有力維護了當事人合法權益——

      銀川市中級人民法院暢通當事人訴求渠道,要求執行干警輪流在固定時間集中接待來訪當事人,解決群眾反映強烈的“約見法官難、判后答疑粗”問題;

      吳忠市建立全市兩級法院涉金融案件臺賬,責任到人、限期結案,結案平均用時較上年同期縮短50%以上,維護了當地金融市場健康發展;

      寧夏高院開展執行案款管理專項檢查,對全區各級法院執行案款管理工作進行“大體檢”,切實整治頑瘴痼疾。今年6月18日,寧夏法院執行案款二維碼繳款功能正式上線,當事人繳納執行案款及法官執收案款更加方便。(記者 姜佩杉)

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    責任編輯:劉帆
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